由于担心东京的金融中心地位日渐被香港和新加坡赶超，日本政府已经成立了2个专家委员会，以寻找增强金融竞争力的办法
　　兴建金融城区
　　日本金融服务大臣山本有二2007年6月建议，仿造英国当年鼓励金融机构重新落户伦敦而使伦敦重新成为欧洲投资银行业中心的做法，在东京市中心辟出一块金融特区，旨在增强东京作为全球金融中心的吸引力。这一建议细化为修建更多宽敞的公寓、抗震的办公室和体育俱乐部；增加西餐馆的数量、延长餐馆营业时间；增设英语服务医院和国际学校；设置英文街道标识；提高交通运行速率。

　　【点评】
　　金融中心的建设离不开硬件设施、基础环境，大凡金融中心都会有类似的“金融城”。然而，以山本有二为首的日本金融厅的提案与其说是争取金融优势的宣言，还不如说是房地产手册、楼盘销售书更为恰当。笔者以为，此提案没有抓住问题的关键，因为人们最不满的并非是东京的高档写字楼和住宅不足，而是日本税收制度和法律法规过于苛刻。一位常驻新加坡的某基金经理的话颇具代表性：“盖高楼大厦并不代表建立金融体系，无论从金融产品还是从个人来说，日本的税收制度都是不利的”。许多在东京的外国经理人还常常抱怨当地缺少精通英语的雇员，以及日本政府在金融监管方面实行所谓“防火墙”制度，即公司业务和投资银行业务必须分开。富士通研究所分析师马丁·舒尔茨指出，日本的很多法规都成问题。如今，越来越多的公司都在整合银行业务和经纪人业务，这正是利润所在，但在日本却不被允许。东京证券交易所首席执行官西室泰三也承认，仅仅为外国银行修建新的金融区，并不足以提升日本在金融领域的竞争力。因此，我们可以这样断定：真正“聚集”能量的办法来自于日本金融厅更高的透明度和对市场漏洞的管理能力。

　　启动金融智库
　　摩根士丹利常务董事兼经济师罗伯特·费尔德曼在去年２月份的一份报告中说：“东京证券交易所在市场份额上输给了伦敦、香港和新加坡，这导致了一种危机感。”由于担心东京的金融中心地位日渐被香港和新加坡赶超，日本政府已经成立了2个专家委员会，以寻找增强金融竞争力的办法。

　　【点评】
　　借脑、借外力是金融中心建设过程中通用的做法。不是吗？上至全球级的金融中心伦敦、纽约，中至区域级的金融中心香港、新加坡，下至潜在的金融中心迪拜、孟买，走的都是同一条路，唱的都是同一首歌。金融智库的功效是万万不能低估的。事实上，我们已经看到金融智库在建言献策上的作用。例如，东京证券交易所总裁、日本工业新生协会主席Atsushi Saito等人撰写的一份报告明确提出了包括强化清算体系、建立针对职业投资者的市场、让日本会计准则符合国际标准、引入更多上市公司英语信息披露并提高会计专业能力等建议。这些建议无疑都是极具针对性的。

　　借脑、借外力的意义对于日本来说可能比其他地区更为重要。因为日本传统文化对金融有着根深蒂固的厌恶。金融被看作是一种肮脏的游戏。这就使得许多政治家和经济学家不愿推动金融业，而是鼓励制造业的发展。日本人称赞制造业是辛勤汗水中的诚实劳动。如果东京要想争夺金融中心的话，首先要改变这一理念。而外脑、外力的以身说法可能会有更好的效果。

　　出炉关键政策
　　日本政府日前公布了年度经济政策，要求加强东京证券交易所的建设，允许其提供更加多样的金融产品，力图重振东京国际金融中心地位的决心。这个最新政策还要求日本权衡与美国的自由贸易协定、提高工人的生产率并削减公共开支。

　　该政策称，日本政府及负责规范金融行业的金融厅将重点探讨一些具体措施，使日本的证交所能够处理各种金融产品，如金融期货、商品及股票和债券等。日本政府还将加强对股票市场监管机构证券交易监督委员会的建设。

　　【点评】
　　由于日本经济的持续低迷，国际金融市场竞争激烈，目前东京国际金融中心的地位正面临严峻的挑战。从东京国际金融中心的象征——东京证券交易所的盛衰变迁，不难看出其国际金融中心的地位正在下降。东京证券交易所已经从1990年世界市场资本总额最大的证券市场萎缩为继纽约证券交易所之后的第二大证券市场。在这段时期内，东京证券交易所的全部股票交易价值只增长了不到60％，到去年年底约为4.6万亿美元。东京证券交易所的衰败不仅严重影响了东京国际金融中心的地位，甚至还动摇东京作为亚洲金融中心的根基。要使日本金融业恢复元气，东京必须扭转10多年的经济衰退。此次年度经济政策的出炉，可谓抓住了问题的关键，它使日本经济的竞争力得以提升，使日本金融市场的活力得以激发。我们欣喜地看到：面对挑战和机遇，东京证券交易所正采取一系列改革措施。其中包括：增强自由、公正、公平，提高透明度，提升国际化。倘若这一计划能不折不扣地进行，东京国际金融中心建设将大有希望。