□本报记者 周明

　　在汶川地震发生以后，财政部和国家税务总局连续发文，对个人向地震灾区的各种类型的捐赠，以及类似的捐助活动中涉及的个人所得税扣除等问题进行了规范，按照这些规定，个人向地震灾区捐赠可在申报个税时“据实扣除”。


　　捐赠可据实扣除

　　国家税务总局规定，个人通过扣缴单位统一向灾区的捐赠，由扣缴单位凭政府机关或非营利组织开具的汇总捐赠凭据、扣缴单位记载的个人捐赠明细表等，由扣缴单位在代扣代缴税款时，依法据实扣除。


　　个人直接通过政府机关、非营利组织向灾区的捐赠，采取扣缴方式纳税的，捐赠人应及时向扣缴单位出示政府机关、非营利组织开具的捐赠凭据，由扣缴单位在代扣代缴税款时，依法据实扣除；个人自行申报纳税的，税务机关凭政府机关、非营利组织开具的接受捐赠凭据，依法据实扣除。


　　扣缴单位在向税务机关进行个人所得税全员全额扣缴申报时，应一并报送由政府机关或非营利组织开具的汇总接受捐赠凭据（复印件）、所在单位每个纳税人的捐赠总额和当期扣除的捐赠额。


　　各级税务机关应本着鼓励纳税人捐赠的精神，在加强对捐赠扣除管理的同时，通过各种媒体广泛宣传捐赠扣除的政策、方法、程序，提供优质纳税服务，方便扣缴单位和纳税人具体操作。


　　特殊党费税前扣除

　　国家税务总局还通知，“5·12”四川汶川特大地震发生后，广大党员响应党组织的号召，以“特殊党费”的形式积极向灾区捐款。党员个人通过党组织交纳的抗震救灾“特殊党费”，属于对公益、救济事业的捐赠。党员个人的该项捐赠额，可以按照个人所得税法及其实施条例的规定，依法在缴纳个人所得税前扣除。


　　捐赠扣税需正规凭据

　　业内专家介绍，个人捐赠必须通过我国境内非营利性的社会团体、国家机关，自己直接给到对方手中的捐赠不享受减免个税的政策；同时，捐赠时相关社会团体、国家机关会出具正式票据，个人可凭此票据进行税前扣除。

　　按此前的规定，个人捐赠额在申报应纳税所得额30%以内的部分，准予在计算缴纳企业所得税和个人所得税税前扣除。超出30%的部分则不计算在内，扣除时按30%计算。

　　但我国有27项个人捐赠并不受30%扣除额的限制，可以全额扣除。分别是：红十字事业，农村义务教育，公益性青少年活动场所，福利性、非营利性的老年服务机构，中华健康快车基金会，孙冶方经济科学基金会，中华慈善总会，中国法律援助基金会，中华见义勇为基金会，教育事业，宋庆龄基金会，中国福利会，中国残疾人福利基金会，中国扶贫基金会，中国煤矿尘肺病治疗基金会，中华环境保护基金会，中国教育发展基金会，上海世博局，中国老龄事业发展基金会，中国华文教育基金会，中国绿化基金会，中国生物多样性保护基金会，中国光彩事业基金会，中国妇女发展基金会，中国关心下一代健康教育基金会，中国医疗卫生事业发展基金会。